认真学习党的二十届四中全会精神，促进法治文化建设
——司督法学理论研究会——
本网转司督法律监督北京电：2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。全会审议通过的《中共中央关于进一步推进中国式现代化建设若干重大问题的建议》（以下简称《建议》），将“推进社会主义民主法治建设”摆在突出位置，为新时代法治文化建设擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。当前，各地各部门正掀起学习贯彻全会精神的热潮，如何将精神实质转化为法治文化建设的生动实践，以思想自觉引领行动自觉，成为推动法治中国建设向纵深发展的关键课题。
一、深学细悟全会精神，把握法治文化建设核心要义
二十届四中全会立足中国式现代化的战略全局，将法治建设提升至前所未有的战略高度，深刻指出法治文化是***治理体系和治理能力现代化的“精神基石”。全会明确提出“坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设”，这一重要论断为法治文化建设锚定了政治坐标。从浙江“枫桥经验”的法治化升级，到深圳前海法治示范区的创新实践，无不印证着法治文化建设必须始终坚持党的领导，将党的法治主张与人民群众的法治需求紧密结合。法治文化绝非抽象的理论概念，而是体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的鲜活实践——它既包含宪法法律的权威彰显，也涵盖基层群众“遇事找法”的行为习惯，其核心要义在于通过文化浸润，让法治精神成为全社会共同的价值追求和行动准则。
学习全会精神，关键要把握“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”与法治文化建设的内在逻辑。法治文化建设的本质是凝聚共识、汇聚力量，通过培育全社会的法治信仰、法治思维和法治习惯，为中国式现代化筑牢制度根基、营造安定环境。以江苏“法治文化小镇”建设为例，当地将法治元素融入古镇风貌改造，通过设置法治名人雕塑、法治典故墙绘，开展“法治家训征集”等活动，使居民在日常生活中感受法治熏陶，全镇信访量同比下降45%，群众参与基层治理的积极性显著提升。这生动说明，只有筑牢法治文化根基，才能把制度优势转化为治理效能，确保各项事业在法治轨道上稳步推进，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。
二、知行合一抓好落实，探索法治文化建设实践路径
促进法治文化建设，贵在知行合一。要将全会精神转化为具体行动，在实践中探索具有时代特征、中国特色的路径模式。从近年来各地的创新实践来看，聚焦“三个融合”，推动法治文化与社会生活深度融合，是行之有效的方法路径。
一是与矛盾纠纷化解相融合。全会提出“深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控”，这要求我们将法治文化建设贯穿于社会治理全过程。山东省某县创新建立“法治积分银行”，村民参与矛盾调解、学法普法可积累积分兑换生活用品，既调动了群众参与法治实践的积极性，又有效将矛盾化解在基层。正如某社区通过开展“法治故事会”活动，用真实案例讲解《民法典》相关条款，使居民在潜移默化中增强了依法维权意识，矛盾纠纷调解成功率同比提升30%。这些实践表明，将法治文化融入矛盾化解，既能提升治理效能，又能让群众在解决问题中感受法治温度。
二是与公共文化服务相融合。依托新时代文明实践中心、图书馆、文化馆等公共文化阵地，打造“法治文化长廊”“法治书屋”等特色空间，是传播法治文化的有效载体。四川省某市文化馆推出“法治川剧变脸”节目，将《刑法》《消费者权益保护法》知识点融入传统戏曲表演，每场演出座无虚席，线上直播观看量突破百万。同时，通过举办法治文艺汇演、法律知识竞赛、模拟法庭等活动，让法治文化从“静态展示”变为“动态体验”，既丰富了群众精神文化生活，又增强了法治宣传教育的吸引力和感染力。
三是与基层治理创新相融合。结合“八五”普法规划实施，推动“法律明白人”“法治带头人”队伍建设，让法治力量下沉到村（社区）。浙江省某村聘请退休法官、律师担任“法治顾问”，在村级事务决策、村规民约修订等工作中提供法律指导，村民议事决策的合规率从原来的68%提升至95%。在乡村振兴、城市更新等重点工作中，将法治文化建设纳入考核评价体系，引导基层组织和群众依法决策、依法办事、依法监督，真正形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
三、强化保障凝聚合力，确保法治文化建设行稳致远
推进法治文化建设是一项系统工程，需要强化组织保障、资源保障和制度保障，凝聚各方合力。各级党委和政府要将法治文化建设纳入重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。广东省成立由省委政法委牵头的法治文化建设领导小组，定期召开联席会议，协调解决资金、场地、人才等难题，推动全省建成省级法治文化示范点200余个。同时，要加大法治文化建设经费投入，鼓励社会力量通过捐赠、合作等方式参与，形成“政府主导、社会参与、多元投入”的格局。
人才是法治文化建设的核心支撑。要加强法治文化人才队伍建设，培养一批既懂法律又懂文化传播的复合型人才。北京市举办“法治文化创作研修班”，邀请法学专家、文化学者授课，培养了近千名基层法治文化骨干，创作推出微电影、漫画、快板等法治文化作品500余部。此外，建立健全法治文化建设评价机制，通过第三方评估、群众满意度调查等方式，及时掌握建设进展，总结推广先进经验，发现并整改存在问题，确保全会精神落地生根、开花结果。
站在新的历史起点上，我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，将法治文化建设作为一项长期而艰巨的任务抓紧抓实。从浙江枫桥的“法治积分”到四川的“法治川剧”，从山东的“法治调解”到广东的“示范创建”，各地的创新实践正汇聚成法治文化建设的磅礴力量。让我们以全会精神为指引，持续推动法治精神深入人心、法治信仰融入血脉，为全面建设社会主义现代化***、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法治文化支撑。
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终审：司督法研会
